Publicată în Monitorul Oficial nr. 199 din 13 martie 2026, Ordonanța de urgență nr. 17/2026 modifică Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor. Cel mai important impact practic vizează executanții de lucrări de construcții și instalații, care primesc obligații noi, clare și direct sancționabile față de ISU — chiar de la prima zi pe șantier.
Hai să clarificăm exact ce s-a schimbat, cui se aplică și ce trebuie să faci concret.
Context — de ce a apărut această ordonanță?
OUG 17/2026 face parte dintr-un pachet legislativ de simplificare și debirocratizare care vizează simultan trei domenii: securitatea la incendiu (ISU), evaluarea investițiilor strategice (CEISD) și protecția mediului. Obiectivul declarat este accelerarea parcursului administrativ de la proiect la punerea în funcțiune.
Dincolo de simplificare, ordonanța introduce un model de prevenție distribuită: responsabilitatea nu mai aparține exclusiv autorității de control la final, ci este împărțită pe toți actorii din lanțul construcției.
Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, republicată, cu modificările aduse prin OUG nr. 17/2026 — Art. 24, lit. d), e) și f) nou introduse.
Obligațiile noi — ce spune textul legii
Prin introducerea literelor d), e) și f) la articolul 24 din Legea 307/2006, executanții lucrărilor de construcții și instalații sunt obligați să:
Informeze ISU prin e-mail sau platformă electronică cu privire la începerea lucrărilor de execuție și la măsurile PSI adoptate, pentru construcțiile care necesită aviz/autorizație ISU.
Informeze ISU cu privire la începerea lucrărilor la instalațiile cu rol în securitatea la incendiu — detecție, semnalizare, alarmare, stingere, evacuare fum, iluminat de siguranță.
Adopte și să asigure respectarea măsurilor PSI pe durata execuției lucrărilor și la organizările de șantier.
Notifice ISU despre neconformitățile grave constatate personal în specialitatea proprie, cu ocazia oricărei prezențe pe șantier.
Asigure supravegherea execuției și să confirme realizarea măsurilor ISU la recepție.
Notificarea se face exclusiv electronic — prin e-mail sau prin platforma prevăzută la art. 27¹ din lege. O adresă depusă fizic la registratură nu mai este suficientă. Păstrați întotdeauna confirmarea de primire.
Ce categorii de construcții sunt vizate?
Obligația se aplică lucrărilor la construcțiile care necesită aviz sau autorizație ISU conform HG 571/2016. Practic, vorbim despre:
- Construcții de producție și/sau depozitare care depășesc pragurile din HG 571/2016
- Spații comerciale, hoteluri, restaurante, clinici, centre sociale
- Clădiri înalte sau foarte înalte, clădiri civile cu acces public
- Instalații de alimentare cu GPL, stații de distribuție carburanți
- Spații comerciale din stațiile de metrou
Dacă lucrarea pe care o executați necesită aviz sau autorizație ISU — indiferent dacă acestea au fost obținute de beneficiar — ești obligat să notifici ISU înainte de a începe.
„Regimul securității la incendiu mută accentul de la controlul final exclusiv al autorității la responsabilizarea actorilor privați de-a lungul întregului proces de proiectare, execuție, recepție și exploatare." — Juridice.ro, analiză OUG 17/2026
Sancțiuni — miza conformării crește semnificativ
OUG 17/2026 amplifică regimul sancționator. Nerespectarea obligațiilor nou introduse se sancționează contravențional, iar în anumite situații se poate ajunge la răspundere penală.
Avertismentul nu se mai aplică pentru o gamă largă de fapte prevăzute de OUG 17/2026. Plângerea contravențională nu suspendă sancțiunile complementare — sistarea lucrărilor sau interzicerea funcționării rămân în vigoare pe durata contestației.
Ce trebuie să faci concret — checklist pentru executanți
Verifică dacă lucrarea intră sub incidența HG 571/2016
Dacă construcția sau instalația necesită aviz sau autorizație ISU, obligația de notificare se aplică automat, indiferent cine a obținut avizul.
Identifică adresa de e-mail a ISU județean competent
Solicită de la beneficiar sau identifică direct adresa oficială a inspectoratului județean ISU și modalitatea de acces la platforma electronică prevăzută la art. 27¹.
Transmite notificarea înainte de prima zi de lucru
Notificarea trebuie să includă data de începere și măsurile PSI adoptate. Păstrează confirmarea de primire — este documentul tău de protecție în caz de control.
Documentează măsurile PSI la organizarea de șantier
Registru, fotografii, procese-verbale — toate demonstrează că ai respectat obligațiile pe durata execuției, nu doar la momentul notificării.
Notifică din nou ISU la finalizarea instalațiilor PSI
La finalizarea instalațiilor cu rol în securitatea la incendiu, o a doua notificare este necesară. Păstrează documentația pentru recepție.
Actualizează procedurile interne și instruiește echipa
Dacă ai ISO 9001, ISO 14001 sau ISO 45001, această obligație trebuie integrată în procedura de management al șantierului și în analiza de conformitate legală anuală.
Concluzie
OUG 17/2026 nu este doar o formalitate administrativă în plus. Este o schimbare structurală: executantul devine actor activ în sistemul de prevenire a incendiilor, nu un simplu realizator de lucrări.
Întrebarea nu este dacă ISU va verifica respectarea acestor obligații. Întrebarea este dacă vei fi pregătit sau nu când va face-o.
Companiile care integrează acum aceste cerințe în procedurile lor vor evita amenzi, întreruperi de șantier și, mai important, riscuri reale de securitate.
Articolul are caracter informativ și nu constituie consultanță juridică. Verificați întotdeauna textul actualizat al actului normativ în Monitorul Oficial al României.