Golden Audit ConsultingGolden Audit Consulting®
← Înapoi la blog
Legislație și Actualizări25 august 2026· 7 min citire

Dosarul tehnic și Declarația UE de Conformitate pentru ambalaje (art. 38-39)

Sub PPWR, niciun ambalaj nu mai poate fi introdus pe piața UE fără evaluarea conformității și o Declarație UE de Conformitate susținută de un dosar tehnic. Ambalajul nu poartă marcaj CE — conformitatea se dovedește exclusiv prin declarație și dosar. Ce conține fiecare și de ce ordinea nu poate fi inversată.

Rareș NicoriciRareș Nicorici
Pe scurt: Sub PPWR, fabricantul sau importatorul are obligația legală să efectueze procedura de evaluare a conformității (art. 38), să întocmească documentația tehnică (anexa VII) și abia apoi să redacteze și să semneze Declarația UE de Conformitate (art. 39, anexa VIII). Aceste obligații se aplică din 12 august 2026. Ambalajul nu poartă marcaj CE — conformitatea se demonstrează exclusiv prin declarație și prin dosarul tehnic care o susține.

Regulamentul stabilește o secvență care nu poate fi inversată. Declarația este concluzia, nu punctul de plecare. O declarație semnată fără dosar tehnic în spate nu este un document incomplet — este un document fals. Inspectorii de mediu pot solicita dosarul oricând, iar lipsa lui blochează instant vânzarea produselor.

De ce contează cine semnează. Dacă imporți ambalaje (inclusiv din afara UE), tu devii „fabricant" în sensul PPWR și porți responsabilitatea juridică. Nu poți transfera obligația către furnizorul din China. Asta nu înseamnă că trebuie să devii peste noapte laborator de polimeri: art. 16 obligă furnizorii să-ți transmită toate informațiile și documentele necesare pentru demonstrarea conformității, iar Comisia a precizat că furnizorul nu poate refuza furnizarea documentației relevante.

Ce conține dosarul tehnic (anexa VII)

Documentația tehnică include: descrierea ambalajului, specificațiile materialelor, rapoartele de testare, declarațiile furnizorilor și evaluarea reciclabilității. Un principiu practic care simplifică enorm munca: declarațiile se fac per tip de ambalaj, nu per SKU. Un portofoliu de mii de SKU-uri se reduce de regulă la zeci sau sute de tipuri distincte de ambalaj.

ElementDetaliu
Procedura de evaluareArt. 38 — modulul de autoevaluare (Modul A)
Documentația tehnicăAnexa VII — descriere, materiale, testări, declarații furnizor
Declarația de conformitateArt. 39, model din anexa VIII
Marcaj CENU se aplică pentru ambalaje
Păstrare documente5 ani (unică folosință) / 10 ani (reutilizabile)

Declarația UE de Conformitate (art. 39) vs. raportarea la AFM

O confuzie frecventă merită clarificată: Declarația UE de Conformitate (art. 39, anexa VIII) este o autodeclarație tehnică păstrată în dosar și nu se depune niciodată la AFM. Este complet separată de obligațiile de raportare și contribuții EPR către Administrația Fondului pentru Mediu (OUG 196/2005, Legea 249/2015). Sunt două regimuri diferite, cu autorități și fluxuri diferite.

Pașii pentru un dosar conform

  • Grupează ambalajele pe tipuri, nu pe SKU-uri — reduci volumul de la mii la zeci/sute.
  • Efectuează evaluarea conformității (art. 38, Modul A) pentru fiecare tip.
  • Colectează dovezile: fișe tehnice, declarații furnizor, rapoarte de testare (PFAS, metale grele unde e cazul).
  • Construiește documentația tehnică conform anexei VII.
  • Redactează Declarația UE de Conformitate după modelul din anexa VIII — abia la final.
  • Păstrează dosarul 5 ani (unică folosință) / 10 ani (reutilizabile).
  • Nu confunda Declarația de Conformitate (dosar tehnic) cu raportarea EPR la AFM.
Ai nevoie de dosare tehnice și Declarații de Conformitate pentru portofoliul tău de ambalaje? Construim dosarul și declarația împreună cu echipele de calitate și achiziții, pornind de la inventarul real de ambalaje și de la ce se poate obține efectiv de la furnizori. Livrăm structura dosarului, lista de documente de cerut per furnizor și matricea care arată, tip cu tip, ce dovadă există și ce lipsește. Solicită servicii de conformare PPWR →

Articolul are caracter informativ și reflectă experiența practică a autorului. Verificați întotdeauna textul oficial al Regulamentului (UE) 2025/40, art. 38-39 și anexele VII-VIII.

PPWRdeclarație de conformitatedosar tehnicproducătoriimportatoriart. 38art. 39Regulament UE 2025/40

Ai nevoie de ajutor concret?

Golden Audit Consulting® te ajută cu implementare, audit și conformare — fără birocrație inutilă.